对市政协十四届二次会议第20230339号提案的答复

武体函〔2023〕35号

尊敬的斯朗·丹增曲培委员：

您提出的《关于在全市推广中药汤剂和气功八段锦促使防疫工作更加主动的建议》的提案收悉，现答复如下：

我局非常赞同您提出的建议。中药汤剂和八段锦是中华传统保健功法，也是中华文化重要组成部分，在新冠肺炎疫情期间帮助人民群众自我康复，缓解了医疗资源挤兑，为人民健康保驾护航。

一、充分发挥八段锦和中医药的独特优势

为深入贯彻全民健身国家战略，满足广大群众日益增长的科学健身指导需求，促进机关企事业单位干部职工、学校师生、社区和农村群众健身习惯养成，切实发挥科学健身促进身心健康的积极作用，90分钟足球网 于2022年组织开展了武汉市全民健身“五项五进”活动，活动内容包含五项+N：太极拳（含太极剑）、八段锦、广场舞、健身操（含啦啦操）、广播体操等，采取网络培训和现场教学相结合形式，组织社会体育指导员或体育骨干，根据各项目特点，选取合适项目在机关、社区、村庄、学校和企（事）业推广，普及健身知识和健身方法，推动全民健身生活化。

2020年，我市中医药全过程介入新冠肺炎救治，全面、深度发挥中医药治未病、辨证施治、多靶点干预的独特优势，形成了覆盖医学观察期、轻型、普通型、重型、危重型、恢复期发病全过程的中医诊疗规范和技术方案，参与救治确诊病例的占比达到92%。2021年，面对传染性强、传播速度快、病毒载量高的德尔塔毒株疫情，遵循中西医结合、中西药并用理念，在疫情初始阶段及时采取中医药干预策略，针对集中隔离人员和有需求的管控社区居民、重点人群，做到中药“应服尽服”“愿服尽服”。针对康复患者，积极应用恢复期中药汤剂及八段锦等非药物疗法综合干预，促进患者功能恢复，我市本轮疫情未出现重症患者。2022年，面对传播速度更快、隐匿性更强的奥密克戎毒株疫情，我市将中医药医疗救治工作纳入新冠病毒感染医疗救治工作大局，加大统筹调度和投入力度，全力做好中医医疗资源调配、发热门诊建设、扩增ICU床位、患者救治、重点人群和基层医疗机构充分应用中药汤剂，高效应对新冠感染重症医疗救治工作。

二、积极推动中药汤剂、中药协定方、院内制剂的应用

新冠病毒奥密克戎变异株感染属于中医“疫”病范畴，因为感受“疫戾”之气，核心病机为“疫毒外侵”。按照《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》及国务院联防联控机制综合组《关于在城乡基层充分应用中药汤剂开展新冠病毒感染治疗工作的通知》等有关文件要求，结合我市实际情况，辨证论治，合理选方，发挥中药汤剂、中成药、中药协定方在新冠病毒感染治疗、康复中的作用。推动以新冠病毒感染引起的症状为适应症的医疗机构中药制剂使用，公布武汉地区部分医疗机构院内制剂（协定方）产品21个。收集整理了一批疏风清热、解表化湿的防疫中药方，并依托新闻媒体公布代茶饮预防方、防治结合方、感冒退热方      、宣清和化方   、麻甘止咳合剂、江城防疫一号方、江城防疫二号方、江城防疫三号方、江城防疫四号方、江城防疫大锅方等中药汤剂和使用方法，最大程度在全市范围内推广中医药的使用。

三、进一步促进中医药养生保健服务发展

近年来，随着社会的进步、健康观念的转变、经济结构的调整，中医药正逐步形成医疗、保健、教育、科研、文化、产业、对外交流全面快速发展的新格局，中医养生保健服务成为生活性服务业的重要组成部分。我市充分调动中医养生保健服务潜力和活力，鼓励社会力量举办中医养生保健机构，在投融资引导等方面予以支持，促进经营规范、服务优质、特色鲜明的中医养生保健机构发展。积极推动中医养生堂建设，配备中医执业医师，运用中医辨证论治理论思想，开展推拿、按摩、熏洗、刮痧、拔罐等中医药养生保健服务，为居民提供饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼（八段锦）等养生咨询。我市市中医医院、市中西医结合医院、黄陂区中医医院、江夏区中医医院、蔡甸区中医医院、新洲区中医医院等多家中医医院均建成一批功能齐全、中医药文化氛围浓郁的中医药养生堂，并通过省卫健委评审验收，命名为“中医养生堂”。

四、大力宣传中医药和八段锦的科普知识

我市以满足人民日益增长八段锦和中医药健康养生保健知识的需求为导向，进一步加大对相关知识的宣传力度，采取印制宣传册（页）、宣传画、报刊、新媒体、科普知识讲座等多种形式开展宣传活动，提高群众对八段锦和中医药知晓率。近年来，我市开展形式多样的传统保健八段锦活动，举办2022年武汉市中医养生功法大赛，全市15支队伍90余人参加了八段锦、五禽戏、太极拳功法比赛，搭建群众喜闻乐见的学习交流平台，在新闻媒体发布了《国家级非遗传承人教你冬季如何进补，中医专家带着“汉派膏方”做客长江直播间》等。持续开展中医药“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”、“李时珍大讲堂”、“武汉中医养生”等系列中医药健康养生科普知识宣传教育。推广普及中医药文化和中医养生保健知识，让更多人参与到中医传统功法运动中来，更好地为人民群众提供全方位、全生命周期的中医药健康服务。

感谢您对中医药工作的关心和支持，我们将继续履职尽责，坚持以人民健康为中心，着力推动中医组合疗法传承创新发展，努力实现中华健康养生文化的创造性转化和创新性发展，提高全民健康水平，在建设健康中国、实现中国梦的伟大征程中谱写新的篇章。

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2023年7月26日

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